前两个月，原新疆能源团体与新疆新能源团体归并重组，成立了新的新疆能源团体。

该团体资产总额近480亿元，具有煤炭、新能源、油气、节能环保、能源手艺办事等板块。

不只是新疆。最近几年来，省级能源团体有加快成立的趋向。光是本年，最少有6家省级能源投资平台公司成立。

有人说，这些密集成立的能源团体，可能成为房地产以后，处所财务收入的主要来历。

其实，远不止如斯。《湾流经济评论》认为，不管是省级能源团体的密集成立，光伏招标的“强迫配套财产”，仍是各地频出的新能源汽车购车补助，都在流露一个非同平常的旌旗灯号：

新能源行业，正在房地产化。

01 新的“地盘财务”：光伏招标“强迫配套财产”

房地产开辟的本色是地盘资本开辟的价值变现。当局拿出稀缺的地盘资本，换回可不雅的地盘出让金收入，成为“土财主”。套在新能源财产上，是一样一样的。

例如，光伏财产最稀缺的不是光照资本，而是年夜型集中式电站。这些稀缺的电站资本，比如是区位极佳的生地，被紧紧地把握在处所当局手中，并成为招商引资、追求好处最年夜化的主要筹马。

想要来这里成长光伏财产？强烈热闹接待啊！条件是……

截至今朝，多个处所暗里乃至明文划定，新能源项目必需配备财产或有抵偿。中国电力成长增进会主办的中国电力网曾流露，江苏某县4200亩渔光互补项目有着近乎刻薄的招商前提——

需要有6000万美元的外资配套，而且要在本地注册成立外商投资企业；

投资企业要为本地引进总投资不低在10亿元且合适处所财产成长相干要求的制造业项目；

在项目运营期内放置不低在1000万／年，用在撑持本地村落振兴成长，并将该条目作为第一竞争性条目，投资商可自愿举高……

难怪有网友说：

这不是投资，这是抢钱吧……

无独有偶，云南、四川、陕西多地均不乏光伏招标强迫配套财产的现象：

云南某县散布式光伏开辟项目招商通知布告要求，投资方须对本地村落振兴、村集体经济进行帮扶和带动；

四川某县2000亩荒地、100MW装机的光伏发电在招商时要求企业在投资光伏项目标同时，需要在本地投资扶植1个村落振兴项目或酒店项目；

陕西某县在光伏招商中提出，申报企业必需配套或引进一个工业实体企业，且投资金额不低在五万万元，在出产经营时候必需达五年以上。并且，介入投标的企业，还需要缴纳项目诚意金500万元人平易近币。

在专业人士看来，处所当局背后的目标，是诡计直接或间接拿走光伏项目标逾额收益。留给运营方的，也就只有一点点公道收益的汤水了。这放在地盘财务日趋式微确当下，非分特别刺眼，也和以往大都城市开出天量政策年夜礼包，吸引企业进驻完全分歧。

这已不是放水养鱼，而是杀鸡取卵了。

正由于如斯，国度踩下了急刹车。2022年，国度发改委、国度能源局发布的《关在增进新时期新能源高质量成长实行方案》明白提出：

不得以任何名义增添新能源企业的不公道投资本钱。

02 新的“城投”：省级能源团体密集成立

光伏招标强迫配套财产以外，各个处所还不谋而合做了这么一件事：成立省级能源团体。

5月，贵州能源团体成立；

6月，广西能源团体正式成立；

8月，新疆能源团体、辽宁洁净能源团体成立……

光是本年，就最少成立了6家省级能源团体。假如算上之前就成立的，今朝最少有18家。

图源见水印

这些省级能源团体的特点很是较着：第一就是当局操盘。股权穿透后，现实节制人是清一色的省国资委，背后就是省级当局。

图源见水印

第二个特点是加快成长洁净能源。诸如辽宁能源收购了辽宁洁净能源团体；广西能源团体拔擢桂东电力，但愿做年夜做强水电营业；贵州能源收购贵州燃气；浙能团体收购中来股分，但愿加快推动光伏、电池营业……

第三是便利融资。经由过程收购、重组等体例成立省级能源平台，不管是在银行授信仍是本钱市场，都有较年夜的优势，能取得更多的资金。

第四是增进财产和财产链的成长，增添税收收入。省级能源平台不但是融资一个功能，还会亲身下场，在光伏、自然气、水电等能源范畴加快结构。同时，营业的展开也会增进财产链的成长，如混凝土、钢材等建筑材料，还新能源项陌生产运维、检验保护等。这些，都能在必然水平上提高本地的税收收入。

发现没，这些省级能源平台，很有点城投公司的味道：

为当局投资筹集资金：以往，城投公司只是个处所当局的融资平台，帮忙当局拿到开辟资金，并做好一级地盘开辟，即让“生地”变“熟地”。处所当局再把地盘卖出去，取得天量的地盘财务收入，并支持着城市的扶植和运行。由于处所当局的隐性担保（不竭为融资平台注入资产），银行对城投的评级也很高，供给的贷款也很风雅。

下场结构，带活整条财产链：前几年，平易近营房企退潮，城投公司纷纭下场，疯狂拿地，从地盘一级开辟逾越到二级开辟。有些处所已呈现城投开辟的楼盘了。这一来，与房地产相干的行业都能被带起来，钢筋、水泥、混凝土、装修乃至家电，一子落，满盘活。

你看，这和新能源行业，是否是一个思绪？

03 新的补助：处所庇护主义的购车返现

假如说前面的内容离通俗人很远，那末，购车补助就是看得见的真金白银了。小红书上只要搜刮“购车补助”，顿时就会呈现一堆帖子。深圳、上海、广州、杭州、南京、姑苏、合肥……只要能叫得上名字的年夜城市，都或多或少拿出钱来补助给购车者。

此中，砸钱最猛的应当是深圳某区。本年初至今，已进行了三轮汽车促销勾当，总计补助3．5亿元。例如，一辆26万多元的特斯拉Model Y后轮驱动版，就可以拿到8千或1．2万元的补助。

由于诱惑太年夜，加上不限上牌地，各地还出现出提车“特种兵”，跟深圳双向奔赴。小红书上就有人晒出深圳提车，再开十几个小时回长沙、杭州等地上牌的帖子。

固然深圳补助要拼手速，几天后就抢不到，但已算是好拿的了。由于有些城市的购车补助，现实是个“萝卜坑”。

本年上半年，某地就推出了一项购车补助，但前提表述稍微专业：以下表所示，根基前提必需要知足，进步前辈性前提知足此中一项。视频号“电车谍报局V”阐发，本来知足前提的车，满是总部在这个城市的广汽、小鹏。

甚么全球销冠比亚迪、特斯拉，对不起，恕不欢迎。

这跟入编测验里面的萝卜岗有甚么区分？一个英语教师的岗亭，竟然要求“情况工程”专业卒业，岂不闹笑话？

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图源：上游新闻

本地当局以补助的情势，撑持当地车企的年夜布景是：中国乘用车市场正在由增量市场逐步改变为存量市场。现在不是鼓动勉励车企拼命造车知足市场需求，而是变着方法立异并拽住消费者下单。

乍一看，是否是熟习的配方、熟习的味道？

没错，购房补助也是一样的。中国的房地产市场已进入存量时期，特殊是在一些生齿流掉的城市，房子的去化压力极年夜。易居的数据，客岁全国100个城市中，39个城市去库存周期跨越两年。最严重的是安徽芜湖，新居需要近7年才能卖完。

金年会

图源见水印

04 新的豪赌：房地产行业凉凉以后

正由于愈来愈多的库存，地盘财务最先玩不转了。本年1－7月，处所当局性基金预算本级收入26382亿元，同比降落15．5％，此中，国有地盘利用权出让收入22875亿元，同比降落19．1％。

在是，各地甩出为数不多的底牌，all in新能源财产。加上处所当局玩溜了地盘财务，已有路径依靠。是以，新能源财产的成长之路上，处处都有房地产的影子。

处所当局先在财产招商时，手握稀缺的集中式电站资本，实现最年夜的价值变现，再经由过程省级能源团体融资、投资，增进新能源财产的成长，最后再经由过程补助，增进新能源汽车消费。比如房地产行业，完成从地盘资本到住房消费的闭环，一环接一环，无穷轮回。GDP、税收都有了。

只不外，新能源财产固然触及到财产链所有环节的税收，还与能源团体相干的股权财务收入，但这部门总量还远远不克不及跟地盘财务收入等量齐观。

何况，所有行业都有周期，新能源财产也不破例。2020年出台的“双碳”政策，让光伏财产获得了空前的成长，光伏财产链公司如雨后春笋般冒出。但到了2022年，光伏行业产能多余，全部行业板块绿油油一片，就连行业巨子隆基绿能也没法躲过股价腰斩的命运。

本年初至8月份，光伏财产指数再次进入下跌通道

数据宝统计，本年初到6月初，光伏装备行业中有19只股票年内跌幅超20％。与客岁底比拟，光伏装备公司合计A股市值削减4920亿元。

前两年年夜红年夜紫的电力装备行业，2021年指数涨幅47．86％，2022年行业指数下就跌25．43％，本年又累计下跌8．67％，跌跌不休。

企业都亏失落了底裤，哪还钱上税？

再者，新能源招标强迫配套财产，不但吸引不了财产，乃至和营商情况差划上了等号。

是以，固然新能源财产愈来愈房地产化，但它能不克不及代替房地产，减缓处所当局的财务压力，还真难说……

参考资料：

Mr蒋静的本钱圈：对照锂电，谁说光伏上游没有“稀缺资本”？

Mr蒋静的本钱圈：光伏“房地产化”，处所当局跑步出场揩夺财产盈利

华夏能源网：光伏招标“强迫配套财产”为什么屡禁不止？

兰小欢：置身事内 中国当局与经济成长，上海人平易近出书社

南边能源不雅察：贵州能源团体揭牌，省级能源国企增员

华夏能源网：各省密集组建能源团体：新能源有望替换地产成处所财务主要来历

能源圈：又一省级能源团体，重构成立！

智汇光伏：20省能源投资团体一览！

证券时报网：10倍光伏年夜牛股腰斩，新能源赛道见底了吗？机构如许看，超跌＋低市盈率＋北上资金加仓股仅16只

第一财经：跌麻了，再信一次“光”？

原文题目 ： 新能源，正在房地产化