苍官影里三洲路，涨海声中万国商。

中国人对海外商业的摸索，自古而来。在经济全球化的今天，企业要肯定行业领军地位，走向全球市场是不成轻忽的必经之路。

跟着光伏利用本钱下降和利用范围快速增加，光伏成为愈来愈多国度的首选洁净能源。据国度能源局发布的数据显示，中国光伏组件、风力发机电等要害部件占全球市场份额的比重约为70%。无庸置疑，中国早已经是全球最年夜的光伏产物制造和出口国。而中国光伏企业，也在走向全球化的历程中，面对着五花八门的机缘和挑战。

近日，国度成长鼎新委发布《以 产能多余 之名行商业庇护主义之实侵害全球商业和经济增加》的文章指出：一段时候以来，有的国度部门官员、媒体大举求全谴责中国新能源产物 产能多余 ，为其弄单边主义、实行商业庇护政策铺垫造势。而对国表里各方面存眷中国新能源财产产能相干问题，我们要对峙以市场目光和全球视野，从经济纪律动身，客不雅、辩证对待。中国出口电动汽车、锂电池、光伏产物等，不但丰硕了全球供给，减缓了全球通胀压力，也为全球应对天气转变和绿色低碳转型作出庞大进献。

据新华社动静，本地时候5月6日上午，国度主席习近平应邀在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩进行中法欧带领人三方接见会面。习近平注解，中国新能源财产在开放竞争中练就了真本领，代表的是进步前辈产能，不但丰硕了全球供给，减缓了全球通胀压力，也为全球应对天气转变和绿色转型作出庞大进献。非论是从比力优势仍是全球市场需求角度看，都不存在所谓 中国产能多余问题 。

中国光伏企业出海，也许不只面对手艺、产物和市场的竞争。

产能多余论 的背后，是不合法竞争的 游戏法则 。

Part One匹夫无罪，象齿焚身

话要畴前一阵子，美国国务卿布林肯、财务部部长耶伦前后访华说起。

耶伦在访华前，特地拜访了美国光伏电池厂Suniva，提到 中国的产能多余打乱全球价钱和出产模式 ；时隔不久，布林肯在访华时代，又对此话题从头发酵。要留意的是，对两人提出的不异话题，中方均作出了回应。

而耶伦与布林肯的异口同辞、自说自话，明显已沉醉在了本身筹谋的针对中国的 产能多余论 说话圈套。

侦碳家认为，是不是存在 产能多余 需要从光伏全球化的供需视角辩证的看。

有业内助士总结，中国光伏每一年的总产能在1TW（1000GW）摆布，按照2023年，COP28会议上超100个国度告竣的 在2030年全球可再生能源装机容量增至3倍，最少到达11000GW 的和谈来看，美国政客口中所谓的中国 产能多余论 却为有心的讹以滋讹。

换而言之，中国光伏和新能源财产的气力，正为全球的绿色打算供给帮忙。在方才竣事的2024中关村论坛上，国际能源署署长法提赫 比罗尔暗示到： 我们此刻能以更实惠的价钱应用光伏手艺，中国在此中阐扬了很是主要的感化。这对中国和世界其他国度的减排都有深远意义。 同时，其它预会的外籍人士也暗示承认中国为全球增加和可延续成长作出的主要进献。

经济全球化的历程里，不存在 一槌定音 。

那末，所谓中国 产能多余论 ，是谁的焦炙？

以全球化视角来看，光伏财产照旧连结高景气的成长态势。2023年光伏新增装机量最快的5个国度别离是，中国、美国、日本、德国、印度。市场催生供需转变，本钱的竞争犹如 虎口夺食 ，光伏出口的竞争在加重。侦碳家认为， 产能多余论 的潜台词，是中国光伏出口所面对的 游戏法则 之一。

出在庇护本身光伏财产的目标，美国拜登当局在2022年发布了《通胀削减法案》。耶伦访华前往到的光伏电池厂 Suniva，就是得益在此法案而 起死复生 的产品（Suniva曾在2017年公布破产）。按照《通胀削减法案》的内容，不管是实体仍是小我，安装光伏系统可以享受高达30%的税收减免。在此根本之上，美国财务部还加码一项政策，即便用美国国产的太阳能电池板的项目，能再申请10%的税收抵免。一边鼓吹 产能多余论 ，一边立法搀扶本国企业，美国说法与做法的自相矛盾，已然使其指摘中国的说辞不攻自破。

除美国以外，光伏财产不竭成长的其金年会它国度，也在竖高商业壁垒。欧盟、印度等首要光伏市场也在鼎力搀扶本土的光伏制造财产。不止中国光伏的出口，列国光伏产物的出口都面对严重的竞争情势。韩国老牌的光伏制造商韩华Qcells公布在6月30日起封闭江苏启东的光伏工场。据领会，此工场年产2.1GW太阳能电池和2.1GW组件，首要供给欧洲、日本和韩国市场。而在该工场封闭之前，韩华Qcells已公布减产、封闭韩国工场，退出Australia市场。韩华Qcells陆续抛却Australia、欧洲、日本和韩国市场的缘由，很多业内助士阐发，其想要集中资本专攻美国市场。

侦碳家倒感觉韩华Qcells损失其他国度市场的底子缘由，是在全球化的市场竞争中本身竞争的乏力。同时，也遭到了来自中国光伏企业的压力。在InfoLink统计的全球组件出货TOP10榜单上，韩华Qcells2021年排名第7、2022年排名下滑至并列第9、2023年已跌出榜单。而此榜单上几近满是来自中国的光伏企业，且占据前列。

因而可知，面临不竭加重的全球化竞争，中国光伏企业具有过硬的焦点竞争力和抵抗高压的固执韧劲。但面临部门国度官员基在逆全球化炒作的 舆论黑锅 ，侦碳家认为除增添商业磨擦，不会对列国光伏财产的手艺晋升和行业历程推动有任何的积极感化。

在 伤敌一千，自损八百 的拉扯中，他们会加倍看清中国光伏的实力。

Part Two中国企业，若何布棋？

可延续成长，是国际共鸣。将来光伏财产的成长，应是全球一盘棋。

商业壁垒的加固，是逆势而为。以美国的 双反政策 而言，2011年，美国对中国光伏启动 双反 查询拜访；2018年，特朗普当局肯定对进口光伏电池、组件征收201关税；2022年，由于美国商务部接到企业投诉，认为东南亚出口至美国的光伏组件年夜多来自中国制造商，采取中国的原材料，所以反规避查询拜访向马来西亚、泰国、越南、柬埔寨等东南亚四国进口的光伏产物进行延长。

鱼与熊掌，若何兼得？美国光伏的装机，十分依靠东南亚产物，查询拜访终究在美国光伏市场发生供给重要的负面影响。在是2022年6月，拜登当局又对东南亚四国开放24个月的关税宽免。

不外在本年初， 双反政策 又演绎出新的 游戏法则 。

事务的 主演 是上文提到的，在其他国度市场丢盔弃甲，在美国市场活蹦乱跳的韩华Qcells。本年2月，韩华Qcells向美国商业代表提交申请，包罗First Solar、Heliene等企业在内的七家光伏厂商也签订了撑持信。要求撤消为期两年的对中国和东南亚四国进口双面光伏组件的关税宽免政策。关在双面光伏组件，侦碳家领会到在2018年特朗普当局最先征收201关税时，双面组件在那时的装机中因占比小而被解除。按照2022年拜登当局发布的关税政策，双面组件关税宽免应耽误至2026年。本年4月，据路透社报导，两名熟习白宫打算的动静人士流露，美国当局估计将核准韩华Qcells的要求，撤消该项已实行两年的商业宽免政策。今朝该事务还没有 盖棺定论 ，美国是不是会向之前一样 搬起石头砸本身的脚 ？侦碳家也会对此延续存眷。

CPIA名望理事长王勃华认为，跟着海外光伏商业壁垒政策的日趋严苛，光伏财产的竞争链也在加长，向辅材辅料端延长。今朝海外光伏制造业扶植进展敏捷，但我国财产链范围优势短时间内难以撼动。

据欧盟委员会测算，中国光伏制造总本钱相较欧洲低35%，较美国和印度别离低20%和10%。以组件制造为例，中国光伏组件出产商在制造本钱方面较美国和欧盟出产的组件产物本钱低50%以上。受益在低制造本钱，中国光伏发电LCOE（度电本钱）较其他经济体具有必然优势。

应对击破商业壁垒，要高度存眷市场和政策划向。总的来讲，我国光伏出海的两种模式分为： 中国造，全球卖 ，即纯真的产物出口模式； 全球造，全球卖 ，即在海外建厂。海外商业情势复杂多变，中国光伏企业延续扩年夜海外产能，投资结构的区域也由东南亚扩年夜至美国、中东等国度和地域。

而美国作为中国以后的第二年夜市场，面临刁蛮的法则，中国光伏企业也采纳了积极的立场。以光伏主材的组件端为例，隆基绿能、晶科能源、天合光能、阿特斯和晶澳科技等头部企业，均已在美国建厂。这也是应对《通胀削减法案》和 双反 查询拜访的一种积极手段。

在光伏产物出口中，因列国商业政策的日益严酷，中国产物 进门 就会遭受各类问题。好比，2023年度，隆基因为美国海关暂扣令致使部门产物在美国海关滞留时候较长，相干发卖合同已打消。基在本来应由客户承当的应收代垫租赁费用因相干发卖合同打消估计没法收回，隆基决议对已计提的坏账预备予以核销，共核销约为4873万元。

比拟出口，直接在海外建厂，可以按照本地政策，在合适前提的环境下，取得必然优惠和补助。好比，晶科子公司晶科马来，在2023年1月1日至2027年12月31日时代，获减免70%税前利润，其余30%税前利润按本地法定所得税税率24%征收；晶科子公司晶科美国自2023年1月1日起享受进步前辈制造业税收抵免，就合适前提的举措措施出产并出售给非联系关系方合适前提的太阳能组件享受每瓦7美分税收抵免，光伏硅片享受每平方12美金的税收减免。在2021年11月、2023年1月和2023年10月，晶澳越南的三家子公司也别离取得越南工商部发布的第7224/GXN-BCT号、第431/GXN-BCT号和第7224/7GXN-BCT号证书，最先享受十五年10%优惠税率，并在此根本上享受 四免九减半 的税收优惠政策。

除此以外，基在光伏行业的转变之快，出口海外也要正视分离风险。在本年3月下旬，中国新能源企业海外成长钻研会多家光伏企业纷纭交换出海经验。多位业内助士总结，应对国表里市场的不肯定性，企业结构应当重视 多元化 和 差别化 。侦碳家认为，中国光伏作为领军行业成长的中坚气力，应当把出海落子放在全球一盘棋上看。按照2023年的数据显示，我国光伏产物出口正在产生转变，欧洲、美国这两年夜市场占出口总额比例均有10%以上的降落，亚洲则上升了6.3%，此前基数较低的非洲更是同比年夜增近60%。同时，比利时、沙特、巴基斯坦等市场增速较快，跻身组件出口量TOP10。

新兴市场的抢占，随机应变的立异，中国光伏用全球一盘棋的结构，分离出海风险。

结语

海客乘天风,将船远行役。

光伏出海 游戏法则 的加码，是本地对本身光伏财产的拔擢，也是对中国光伏产物强有力竞争的害怕。

因为光伏财产的周期影响和海外各地政策的不不变性，光伏财产正在履历一场变化的 阵痛 ，但我们也始终对光伏财产的将来和中国光伏企业，饱含决定信念。

中国光伏，从不掷骰子！

THE END

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原文题目:所谓中国“产能多余论”，是谁的焦炙？