本年6月6日，美国针对东南亚光伏企业为期两年的关税宽免正式到期。这意味着美国将对来自柬埔寨、马来西亚、泰国、越南四国的以下光伏产物，征收同等在中国产物相干所有税项：

1）利用中国产硅片的电池片；

2）利用中国产硅片、同时利用以下六种辅材（银浆、铝框、玻璃、背板、胶膜、接线盒）中的三种和以上的光伏组件。对此，韩华、第一太阳能这些在美国光伏市场获益颇丰的企业早已火烧眉毛。早在本年2月23日，他们结合共八家美国制造企业，向美国商业代表提交了正式示威书，要求美国当局打消进口光伏产物的关税宽免。

此刻，隆基绿能在美国的最年夜合作火伴、同时也是美国最年夜的私家洁净能源企业 英维能源，终究英勇地站出来，狠恶报复这些美国同业们的真实念头。

图1：迈克尔 波尔斯基；图片来历，彭博社

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美国最年夜可再生能源企业，否决电池片关税

据彭博社等多家权势巨子媒体报导，隆基绿能在北美的最年夜合作火伴、英维能源公司（InvenergyLLC）首席履行官迈克尔 波尔斯基(Michael Polsky)狠恶报复一些美国太阳能制造企业。后者向美国当局倡议倡议，对从东南亚进口的光伏电池征收新关税。

本年2月23日，韩华等八家美国光伏制造企业向美国商业代表提交正式示威书。这些企业在美国太阳能工场的投资总额达数十亿美元，首要包罗：韩华、第一太阳能、Heliene、Suniva、Silfab、Crossroads Solar、Mission Solar 和奥信太阳能（Auxin Solar）。

最后一家企业奥信，中国企业可能其实不生疏。两年多前的2022年3月，总部位在美国加州的光伏组件小企业 奥信太阳能初次向美国商务部正式提出：中国光伏企业在东南亚国度进行 次要或可有可无 的工作，以便将光伏组件从原产国转移到国外，从而避免付出关税。美国商务部借此睁开查询拜访，并在2022年12月初步决议，将关税查询拜访扩年夜到全部东南亚。是以，该项查询拜访又被称为 反规避 查询拜访。

英维能源CEO波尔斯基暗示，上述八家企业背后的真正念头，实际上是为了一己私利，乃至以牺牲失落全部美国的洁净能源摆设打算为价格。

波尔斯基暗示，追求对太阳能电池片和光伏组件征收新关税的示威书，将会使第一太阳能和韩华的美国工场直接管益，同时这也会冲击他们的竞争敌手。

明显，这些示威者的示威书与振兴美国光伏制造业无关， 波尔斯基在接管彭博社采访时暗示， 这只与庇护他们本身的利润、并缔造前提让他们可以或许以最高的价钱出售太阳能产物有关。

波尔斯基颁发上述不雅点时，美国还没有发布针对中国 新三样 总计180亿美元的产物加征新关税。

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隆基美国工场，将成电池片关税最年夜受害者

图2：英维能源风光储项目：年夜岭能源中间，210MW风能、20 MW光伏能和36 MW年夜储。

英维能源，事实是一家甚么企业呢？

相当不简单。它是北美最年夜的私家洁净能源开辟商，总投资600亿美元在美国的123个县开辟了200多个洁净能源项目，今朝具有2500多名员工。截至今朝，该公司开辟的洁净能源装机容量跨越31GW，此中陆风18.6GW、光伏6.4GW、自然气6GW、海风4GW、储能1.8GW。

图3：英维能源营业邦畿；来金年会历，公司官网

英维能源也是一家极富传奇色采的企业，开创人是一名乌克兰人。公司官网介绍，早在1985年，迈克尔 波尔斯基带着机械工程硕士学位、500 美元现金和4箱行李，从乌克兰来到美国创业。英维能源同时也是隆基绿能在美国的最主要合作火伴。本年2月20日 请留意，这也是韩华、第一太阳能等八家企业联名上书的几近统一时候，英维能源与隆基绿能在美国俄亥俄州的合伙组件工场 Illuminate USA对外公布正式投产。该组件工场年产能5GW，首要出产PERC组件，占地110万平方英尺、具有1,000名员工。那时，隆基绿能向赶碳号流露，该工场将来可革新为出产HPBC组件。

图4：Illuminate USA开业现场的工人

彭博社在报导中指出，该工场作为组件工场，依靠在从隆基马来西亚工场的进口电池片。假如针对电池片征税，英维能源和隆基绿能的合伙工场无疑便可能成为最年夜受害者。5月6日，隆基绿能在通知布告的投资者调研记实中暗示， 从当前来看，该工场是美国最年夜的组件产能。

图5

阿特斯打算在2025年之前在美国建成5GW的N型电池产能，TCL中环作为第一年夜股东的Maxeon也正在干3GW的电池组件工场。

所以，没有美国本土电池片支持的隆基合伙工场，组件产能最年夜，反而会成为美国对进口电池片加征关税的最年夜受害者。

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争议的核心

图6：5月16日，美国正在生效的针对中国进口光伏产物的关税政策和影响

对英维能源CEO波尔斯基的报复和求全谴责，第一太阳能和韩华均亮相予以否定。第一太阳能履行副总裁兼总法令参谋Jason Dymbort在一份电子邮件声明中暗示： 这份示威书专门是为美国太阳能制造供给公允的竞争情况，以便它们可以或许按照本身的长处进行竞争，并撑持扩年夜美国太阳能价值链的尽力。 韩华Qcells企业传布高级总监Marta Stoepker暗示，关税有益在鼓动勉励美国本土出产硅片和电池，而不但仅是组件。固然，韩华今朝正在佐治亚州扶植一座电池和组件工场，美国今朝几近没有任何太阳能电池产能。

英维和韩华、第一太阳能之间的争议，其实就集中在光伏电池片上。

由于第一太阳能只出产碲化镉薄膜组件，用不到硅基太阳能电池片。所以，第一太阳能对进口电池片征税的立场最为积极 经由过程不公允的商业政策，片面提高竞争敌手的本钱，就是给本身加分。第一太阳能本身都暗示，2023年公司实现净利润8.31美元，此中有7亿美元来自美国当局的补助。本年一季度，该公司出货量3.5GW，但每卖出一瓦组件，便可以享受16美分的税收抵免，而每W组件的售价为31美分。对韩华来讲，今朝从韩国（不在潜伏商业查询拜访规模内的国度）和马来西亚（四个方针国度之一）进口部门组件。

可是，正如图5所示，韩华其实才是中国光伏企业在美国市场的最年夜竞争敌手 从主材四年夜环节到胶膜、玻璃，韩华均在美国投下重金。对韩华也好，对第一太阳能也好，电池片关税有望未来自中国的竞争敌手们，直接挡在美国国门以外。波尔斯基坦白地暗示，对进口太阳能电池加征关税，将会给美国组件制造商带来不肯定性，和投入本钱上升的风险。波尔斯基暗示，《通货膨胀削减法案》鼓励办法已鞭策了美国新太阳能组件的制造，但美国本土的电池产能建成，是需要很长时候的。 电池工场不成能一夜之间就建成， 他说， 在建成之前的这段时候里，美国应当怎样应对呢？ 赶碳号认为，波尔斯基的不雅点不但代表了美国组件企业的好处，其实也反应了美国所有光伏电站开辟商的心声。对电池片加征关税，无疑会举高电站本钱。

美国最年夜的太阳能商业组织 美国太阳能财产协会（SEIA）建议采纳一种中心线路，对双面组件所需要的光伏电池进行关税宽免。

SEIA在一份声明中暗示，没有直接会商电池片的关税宽免问题，但其主张增添可免税进口的太阳能电池的数目（今朝为每一年5GW电池和组件），以帮忙美国此刻的组件工场获得足够的电池片供给。

赶碳号判定，美国对电池片加征关税应当会采纳很是谨严的立场。究竟，打压中国这个竞争敌手对美国很主要，但要确保本身在这一场史无前例的能源转型中不被中国甩开太远，可能加倍主要。就以比来针对我国新三样加征关税的行动来讲，固然具体加征关税商品要等正式通知布告的HS编码清单，但我们可以经由过程新三样出口美国的金额对范围有个年夜致感知 对锂电池下手最狠，对光伏下手最轻：2023年，我国 新三样 （此处指的是锂离子蓄电池、太阳能电池、纯电动汽车）对美出口金额为140亿美元，占我国对美出口约2.8%。此中，锂离子蓄电池出口约为135.5 亿美元；太阳能电池出口约为1.1 亿美元；纯电动汽车出口约为 3.55 亿美元。

编审：侦碳

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原文题目:隆基绿能美国火伴终究忍无可忍：美国不该对东南亚电池片征税！