在“双碳”方针布景下，汽车电动化、能源消费电力化、电力出产洁净化是实现方针的最焦点实行路径。将来新型电力系统中，以风电、光伏为代表的可再生能源占比将年夜幅晋升，电力行业将实现深度低碳、零碳。同时，工业、交通和建筑等部分的用电需求进一步增添，全社会电气化程度延续晋升，低碳电力将鞭策消费端延续降碳、脱碳。跟着电能在终端能源消费中占比延续爬升，企业电力消费碳排放核算的主要性越发凸显。对此，全国人年夜代表、全国工商联副主席、通威团体董事局主席刘汉元建议，成立电网碳排放因子数据库，完美绿色电力买卖机制，展开监测和精准量化电力消费的碳排放，鞭策企业绿色低碳转型，应对国际“碳壁垒”。

刘汉元朝表暗示，特殊是在工业制造范畴，今朝领先企业均已最先奉行周全电气化计谋，外购电力碳排放已成为企业碳排放的主要构成部门。是以，展开监测和精准量化电力消费的碳排放，是反应我国工业企业碳排放近况和减排历程的主要根本工作，是晋升企业绿电消费积极性，帮忙企业下降间接碳排放，鞭策企业绿色低碳转型的切实抓手，也是表现工业出口产物低碳竞争力，应对国际“碳壁垒”的最好办法。

电网排放因子是消费端核算碳排放量的要害指标，用在测算评估因为电力消费所发生的隐含排放，或称间接排放。对绝年夜部门非高耗能企业，间接排放是其碳排金年会放的首要来历。是以，电网排放因子的正确性和时效性对间接排放的核算影响显著。因为我国电网分为分歧的层级，分歧层级电网的笼盖规模分歧，响应的电源布局结构和网架布局就分歧，电网排放因子也分歧。电网规模划分越小，电网排放因子越接近单元电力消费的现实间接排放；电网排放因子更新频率越高，越能真实反应电力排放环境。当前，在我国境内运营的企业或出产的产物，被国表里第三方机构评估碳排放量时，遍及选用全国电网平均排放因子核算，其来历在国际数据库，数据较为陈腐，没法正确反应我国能源布局地区差别，既对我国在国际商业中充实阐扬区域洁净能源优势发生晦气影响，也对各地域分级有序推动“双碳”方针落地构成制约。

刘汉元朝表认为，研究成立并转动更新国度、区域、省各级电网排放因子，有益在精准估算消费端间接碳排放，有助在处所随机应变制订合适当地现实的能源转型政策，优化电力调入调出和电力消费布局，评估分歧区域可再生能源成长、电力互换和储能利用等对下降排放的结果，为各地肯定碳达峰碳中和时候表、线路图和政策办法等供给主要支持。同时，有益在鼓动勉励用户进一步优化出产和行动模式，为企业猜测间接排放供给主要参数，下降测算误差和不肯定性。

刘汉元朝表指出，从理论上讲，扩年夜企业对“水、风、光”等可再生能源电力的利用占比，是削减企业外购电力间接排放的主要办法。但是，分歧国度或区域市场对“绿色电力”的认定和附带要求存在差别。依照国际通行尺度要求，特殊是对并网的绿色电力来讲，不克不及存在减排效益多重计较的问题。因为我国绿色电力买卖机制中，这一问题并未获得妥帖解决，例如，被一家企业利用了的绿电减排效益，在电网排放因子计较时没有进行响应扣除，致使另外一家企业利用电网排放因子核算碳排放时，反复利用了这部门绿电减排效益。绿电减排效益被反复利用，是致使中国绿色电力国际承认度低，和在企业碳排放和产物碳萍踪层面没法阐扬其应有低碳属性的最底子缘由。绿色电力的减排价值未获得正确反应，晦气在我国绿电绿证市场成长，也给出口型企业应对欧盟碳关税带来挑战。

对此，刘汉元朝表建议：

一是建议由具有公信力的第三方机构牵头，调动“产学研”各方气力，根据国际碳排放因子数据库扶植规范要求，构建具有真实性、可追溯性、周全性、实效性的电网排放因子数据库，转动更新国度、区域、省级电网排放因子。同时，经由过程普遍国际合作，追求与碳核算国际通用规范接轨，鞭策数据库被分歧国度、区域市场和利用场景普遍承认，促使我国企业和产物碳排放评估还原至真实程度。

二是建议加速完美绿色电力买卖机制，避免呈现统一个项目同时取得多种情况权益的问题。鞭策绿色电力与碳排放因子在碳核算层面实实际质性联动，消弭绿色电力存在情况属性“两重计较”问题，晋升中国绿证的国际承认度。

三是建议加鼎力度在绿色电力资本富集区域展开合适国际规范要求的绿电买卖试点。充实阐扬绿色电力在下降企业或产物碳排放方面的感化，助力中国企业、中国产物在“走出去”进程中充实阐扬绿色低碳竞争力。