摘要：跟着全球能源转型和蔼候转变问题加重，光伏行业作为绿色能源范畴的主要气力，正迎来史无前例的成长机缘，对鞭策全球可延续成长具有主要意义。全球光伏市场成长加快，海外客户对光伏需求延续高涨，成为我国光伏企业“走出去”加快结构海外市场、扩年夜光伏产物商业的成长引擎。当前，我国光伏财产高速成长，解脱了初期装备、原料与市场“三头在外”的成长场合排场，光伏企业的全球化成长也已从起初的内产外销的出口商业模式（全球化 1.0阶段：当地化办事国际化），过渡到深耕东南亚供给链的财产模式（全球化 2.0阶段：国际化办事全球化），再慢慢向构建全球区域财产链一体化的贸易模式（全球化 3.0阶段:全球化办事全球化）改变。本文将介绍我国光伏企业全球化成长过程，厘清当下光伏企业践行全球化3.0计谋的需要性与紧急性，阐发企业在全球化3.0阶段早期存在的问题，切磋全球化成长路径与策略，助力鞭策我国光伏财产高质量成长。

要害词：光伏；全球化；供给链重塑

从我国1958年研制出首块硅单晶，到现在太阳能成为全球可再生能源的主要来历，我国光伏行业陪伴太阳能手艺迭代和财产生态演进，慢慢走向成熟。我国光伏财产在实现逾越式增加的同时，也面对严重的挑战。最近几年来，以欧美为代表的能源需求重点区域正加快推动光伏制造回流，“商业壁垒”+“当地搀扶”已成为部门国度或地域成长当地光伏财产、遏制中国产物的组合拳。面对加倍剧烈的国际竞争情况，我国光伏企业在履历了初期的“当地化办事国际化”的全球化1.0阶段和“国际化办事全球化”的全球化2.0阶段，正在慢慢迈向“全球化办事全球化”的3.0新成长阶段，力争打造全球区域财产链一体化的生态价值链系统。这不但鞭策了我国光伏财产的高质量成长，也为全球能源转型和碳中和方针的顺遂实现供给壮大动力。

1、我国光伏企业全球化成长过程（全球化1.0-2.0阶段）

自1998年“国内第一套3MW多晶硅电池和利用系统示范项目”以来，我国光伏产物以点带面，并凭仗着本钱优势，快速占据全球市场。虽然我国推出了“中国光亮工程”等一系列政策，但在 2013年之前，全球70%以上的光伏市场依然集中在欧美地域。2012-2013年欧美光伏“双反”查询拜访的开启使得中国光伏企业加快推动东南亚财产结构。

（一）全球化1.0阶段（20世纪90年月——2013年）：当地化办事国际化

自20世纪90年月起，能源危机与情况污染使得世界列国向新型洁净能源转型。欧美列国接踵出台鼓动勉励政策，光伏市场在欧美地域迎来爆发式增加，并激起中国企业的光伏“扶植年夜潮”。相对便宜的制造本钱使中国光伏企业外贸定单年夜增，中国成为全球光伏市场的“加工场”，并构成了内产外销的出口商业模式。但彼时的国内企业面对“三头在外”的场合排场，即光伏原料依靠进口、焦点装备和终端市场需求均把握在欧美国度手中。

自2011年起，美国、欧盟等国度和地域为庇护本国财产，前后倡议针对我国光伏产物的反推销、反补助“双反”查询拜访，极年夜地影响了我国光伏产物的出口商业，光伏财产快速成长的势头遭到遏制。中国光伏行业协会（CPIA）数据显示，2012年，我国太阳能电池出口额127.9亿美元，同比降落43.6%。在那时的情况下，地缘政治关系和全球经济幻化莫测，商业磨擦事务频出，对我国光伏企业的海外单一出口模式带来了极年夜的风险与挑战。

（二）全球化2.0阶段（2014-2022年）：国际化办事全球化

跟着海外商业壁垒提高，出口不肯定性增添，作为亚洲新兴成长体的东南亚地域，慢慢成了中国光伏制造商出口欧美地域的替换市场。自2014年起，国内光伏制造企业纷纭加速东南亚“出海”的程序，隆基、晶澳、天合、晶科等光伏龙头企业前后在马来西亚、泰国、越南等国度投资建厂。

东南亚作为中国“一带一路”重点区域，两边地缘附近、人文相通，财产布局也存在自然的协同性和互补性；同时，东南亚国度具有低本钱劳动力盈利和丰硕的资本优势，与中国财产合作具有得天独厚的根本和空间，成为中国光伏企业出海的桥头堡。

2、全球供给链重塑布景下我国光伏企业全球化3.0计谋与成长环境

在东南亚地域财产结构，为中国光伏企业拓展欧美市场缔造了空间和机缘，但是最近几年来跟着全球政治经济情势的转变，商业壁垒不竭进级，中国光伏企业为有用晋升全球市场份额，积极摸索“全球化办事全球化”的全球化3.0计谋。

（一）全球化3.0计谋（2023年至今）：全球化办事全球化

当前，受全球经济款式重塑、年夜国博弈、经贸法则转变、科技前进和新冠疫情冲击等多重身分影响，我国在全球财产链供给链的地位面对挑战。在光伏制造范畴，我国产能集中度很高。按照公然数据统计，我国在多晶硅、硅片、电池片、组件环节产量在全球市场份额占比均跨越80%。别的，叠加俄乌冲突对欧洲能源供给的影响，欧国度遍及认为，过在集中的光伏财产链供给链缺少韧性、懦弱易中止，给全球能源转型组成潜伏要挟。自2022年以来，欧美国度在光伏财产的“金年会去中国化”政策趋向日趋显著，列国试图经由过程指导财产回流，重构全球光伏财产链供给链。在此布景下，我国光伏龙头企业不竭深化对全球化结构的思虑，在不竭完美中国、东南亚财产链供给链的同时，积极摸索美洲、欧洲等区域一体化局，进一步巩固我国在全球光伏财产链供给链中的主导地位与竞争力。

（二）全球化3.0阶段早期我国光伏企业海外财产结构环境

自2023年以来，晶澳、隆基、晶科、TCL中环、阿特斯、天合等企业加快推动海外产能扶植，积极自动融入全球各区域财产链系统，前后公布在美国、欧洲、中东等地域投资扶植光伏制造项目(如表1所示)。

表：我国代表性光伏企业在欧美地域项目结构打算（2023年）

企业名称 通知布告时候 项目地址 出产环节 产能

晶澳 2023年1月 美国 亚利桑那州 光伏组件 2GW

隆基 2023年3月 美国 俄亥俄州 光伏组件 5GW

晶科 2023年3月 美国 佛罗里达州 光伏组件 1GW

TCL中环 2023年5月 沙特阿拉伯 光伏硅片 20GW

阿特斯 2023年6月 美国 德克萨斯州 光伏组件 5GW

天合 2023年9月 美国 德克萨斯州 光伏组件 5GW

阿特斯 2023年10月 美国 印第安纳州 光伏电池 5GW

2023年10月，天合光能与AD Ports、江苏海投签订合作体谅备忘录，成心在阿联酋投资，计划产能包罗约5万吨硅料、30 GW硅片和5 GW电池组件。

3、我国光伏企业全球化3.0计谋的需要性与紧急性

积极推动“全球化办事全球化”的全球化3.0计谋，构建全球区域财产链一体化的贸易模式，是光伏企业在全球光伏市场快速成长和区域“制造业回流”政策的两重驱动下，面临新型商业壁垒带来的压力，所做出的综合性决议计划。

（一）全球光伏市场前景广漠，为海外制造供给成长空间

在全球“碳中和”布景下，以光伏为代表的低碳能源财产，是实现应对全球天气转变、鞭策后疫情时期经济“绿色苏醒”的必定选择，全球光伏市场正迎来史无前例的成长机缘，这为我国光伏财产海外制造供给了广漠市场空间。

1.“碳中和”已成为全球共鸣，以光伏为代表的零碳转型亟待提速

自巴黎协议以来，尽早实现“碳中和”、节制温升已成为全球共鸣性议题。当前，已有跨越130个国度以分歧情势提出了“碳中和”方针。这些国度笼盖全球85%的生齿，进献了跨越全球90%的GDP，对世界的成长阐扬着举足轻重的感化。据当局间天气转变专门委员会(IPCC)数据，在本世纪节制温升1.5℃的情境下，2020年后，全球碳排放总量需节制在5000亿吨二氧化碳当量之内。跟着化石能源碳排放延续增加，按当前趋向，本世纪中叶将难以告竣净零方针，零碳转型亟待加快。成立以太阳能光伏为代表的可再生能源为主的能源系统，则是实现零碳能源转型与“碳中和”方针的必定路径。

2.光伏发电将成为列国实现“碳中和”的“主力军”，全球光伏市场需求激增

今朝，欧美列国纷纭年夜幅调高光伏装机方针。如德国方面，2022年7月经由过程了《可再生能源法》（EEG2023）批改案，打算到2030年将德国的光伏发电装机增添到215GW；法国方面，到2050年估计太阳能装机容量将增添至100GW以上。按照国际能源署(IEA)猜测，到2027年，全球光伏累计装机量将跨越煤炭，位居所有电源情势中第一名。按照国际可再生能源署(IRENA)猜测，在全球控温1.5℃情境下，到2030年，全球光伏装机容量有望跨越5.4TW，这意味着2023-2030年年均增加跨越500GW。海外光伏市场迎来加倍广漠的成长空间。

（二）列国财产政策利好，助推国内企业在海外展开本土化扶植

新冠疫情爆发后，过度寻求出产效力带来的供给链懦弱性凸显，列国最先经由过程加年夜补助、改良财产生态等体例吸引制造业回流本土，这也为国内企业结构海外产能供给了政策推手与成长“窗口期”。

1.多措并举进行财产搀扶，助力各环节本土化成长

2022年8月，美国《通胀削减法案》(IRA)出台，对光伏硅料(3美元/kg)硅片(12美元/㎡)、电池(4美分/w)、组件(7美分/w)等环节供给税收抵免等制造补助，并提出取得ITC补助中本土制造10%额外嘉奖的计较细则，要求钢铁须100%来自美国，制制品(光伏组件、逆变器、支架等)中美国本土制造占比须超40%以上;2023年3月，欧盟《净零工业法案》和《要害原材料法案》提案指出，到2030年，要害原材料加工、本土制造能力接近或到达欧盟年度摆设需求的40%以上;印度最近几年来推诞生产联系关系鼓励(PLI)打算，合计鼓励本土组件产能达51.6GW。

2.当局层面经由过程专项资金搀扶，助力手艺立异研发与贸易化成长

欧洲方面，将“立异基金”作为欧盟补助光伏财产的主要金融东西，截至今朝已公示三轮帮助项目，触及5个光伏制造项目，首要采纳异质结手艺，帮助总额超4亿欧元；2023年4月，美国能源部发布了2022年度光伏研发资金搀扶项目，旨在开辟与改良钙钛矿等电池手艺，帮助总额超2000万美元;2022年头，Australia可再生能源署(ARENA)发布了超低本钱光伏(ULCS) 搀扶打算，已笼盖钙钛矿/硅叠层手艺。

（三）商业壁垒新进级，迫使国内企业“走出去”

当前，全球供给链成长从经济好处最年夜化的单一导向慢慢向经济、情况和社会的多重综合性效能改变。在反推销、反补助反规避等传统商业壁垒的根本上，以碳排放与情况、手艺专利等为根本的新型商业壁垒正在慢慢构成、演变并进级，表示情势加倍“隐藏”。我国光伏产物出口商业的应对难度也不竭增年夜，促使我国光伏企业奉行海外区域产销一体化成长。

1.“双反”和“反规避”查询拜访等商业壁垒层见叠出

早在2011年，美国就最先启动对我国太阳能电池(板)的反推销和反补助“双反查询拜访，2012年关裁征收14.78%~15.97%的反补助税和18.32%~249.96%的反推销税。自此，我国光伏财产遭受了来自海外分歧国度或地域制订的一系列商业壁垒，包罗美国201和301条目、印度光伏根基关税(BCD)等。为应对全球主要市场—欧美地域“双反”等系列查询拜访与制裁，天合、晶澳、晶科、阿特斯、正泰、隆基等约20家中国光伏企业在东南亚投资建厂，在规避商业壁垒的同时，也激发了新的商业风险。2023年8月，美国商务部针对中国光伏产物反推销和反补助办法的反规避查询拜访发布终裁，认定泰国、柬埔寨、越南和马来西亚存在规避，中国五家光伏企业存在规避行动。

2.绿色商业壁垒设限，产物出口竞争力降落

当前，欧美等国度正积极从情况入手，奉行“附加前提的市场准入”。针对光伏产物，除法国的碳萍踪认证、韩国的低碳认证等强迫性认证要求外，2022年3月，欧盟发布《2022-2024年生态设计和能效标签工作打算》，该打算将触及光伏组件、逆变器和系统，这些产物将来必需到达包罗碳萍踪在内的情况尺度，才能进入欧盟市场;2022年5月，欧盟出台碳边疆调理机制(CBAM)，虽暂未触及光伏财产，但波和光伏财产链中的铝、钢财产;另外，摆在光伏企业眼前的，还国表里尺度的差别。一些国度针对中国产物采取了他们认为的中国电力“碳排放系数”，这类碳排放系数要较着高在中国现实碳排放系数，必然水平上减弱了我国光伏产物出口的竞争力。

3.国际常识产权胶葛频发，产物或因焦点手艺制裁而出口受限

最近几年来，我国光伏财产的突起和在全球的高速成长给海外企业带来了庞大压力。欧美等国度企业几次针对我国企业提起常识产权诉讼，经由过程“专利之争”以限制相干产物进口，试图遏制我国光伏企业在欧美市场的成长，并在全球光伏市场“蛋糕”争取战中获利。好比，2019年，韩华团体在美国、德国和Australia等国针对隆基和晶科等企业提起有关涉嫌加害专利权的诉讼;2020年，Solaria与Maxeon公司别离针对阿特斯在美国、日本等国提起专利侵权诉讼;2021年，Advanced Silicon 就专利侵权问题向美国国际商业委员会提起包罗中国在内的28家企业的337查询拜访申请;2023年，Maxeon在德国杜塞尔多夫处所法院对通威太阳能公司提起了专利侵权诉讼。虽然隆基与韩华在2023年5月正式告竣专利交叉许可，这类事务也为我国光伏企业增强对常识产权、焦点手艺治理与庇护工作敲响了警钟。

4、我国光伏企业全球化3.0阶段成长早期面对的挑战

虽然我国部门光伏企业前期在东南亚投资建厂堆集了一些海外经验，但因为中西方文化、政治轨制、出产要素天赋和出产本钱等方面的差别，我国光伏企业赴欧美等地域进行财产结构和供给链搭建仍然面对较为严重的挑战。

（一）企业出海缺少国别投资指引,“各自为战”试错本钱高

我国光伏企业对海外方针国此外投资政策与情况领会不足，特别是在法令律例、合规要求等方面熟悉不敷，致使企业在海外运营进程中几次“触礁”。别的，因为说话、文化差别和与列国各级当局沟通不顺畅，企业在展开营业时碰到窘境，致使运营本钱增添，市场拓展遭到制约。另外企业对本地人材引进政策的领会有限，部门企业员工在获得相干国度签证方面受阻，影响了公司海外营业的展开。

（二）海外财产政策系统性与撑持力度不足，区域资本偏向尚不开阔爽朗

虽然美国当局已出台《通胀削减法案》(IRA)，但相干企业在本土制造的补助落实环境还待进一步跟进。其他国度或地域的良多财产政策也存在较年夜的不肯定性和多变性，有待进一步系统化研究。如2022年12月，欧洲光伏制造委员会(ESMC)50家欧洲光伏制造企业就已结合倡议:欧盟应增强财产政策顶层设计当即采纳与美国《通胀削减法案》(IRA)近似的、“快速、成熟、切实、周全”的8项光伏财产政策;2023年3月，欧盟发布《净零工业法案》和《要害原材料法案》两项新法案草案。因为这些倡议或提案贫乏细则，为中国光伏企业“走出去”带来很年夜的不肯定性。

（三）海外光伏制造本钱较高，缺少财产投资动力

今朝，中国企业“出海”结构光伏财产的制造端本钱比拟国内仍不具有优势。据欧盟委员会测算，中国光伏制造总本钱较欧洲地域低35%，较美国和印度别离低20%和10%。以组件制造为例，2022年，中国光伏组件出产商的制造本钱较美国和欧盟低50%以上。据InfoLink资料显示，如在美国投资建厂，不斟酌前期固定资产投入，仅就出产制造环节的本钱而言，美国的人工、水电本钱比中国超出跨越10%摆布，同时斟酌到部门组件辅材采购自中国之外区域，本钱还会再增添10%-25%，该两项本钱就已年夜幅推高了出产本钱。

（四）海外财产配套环节亏弱，协同效应差

当前，欧洲地域具有部门铝浆、银浆、减反射膜、EVA、POE等材料供给，而美国地域具有必然的钢、铝、树脂等出产前提，但首要材料与部件仍来历在中国。中国企业在选择海外埠区结构产能时发现，与国内配套情况比拟，年夜部门国度的光伏财产处在起步阶段或早期阶段，根本举措措施方面还比力亏弱，且缺少相干的配套财产。良多地域的辅材辅料难以到达出产工艺要求，增添了海外工场的供给链治理难度。在将来的几年里，我国光伏企业若何完美本地的财产链配套，面对较年夜的挑战。

（五）海外企业本土化产能最先释放，试图走新型手艺线路实现弯道超车

在中国企业“走出去”介入构建全球财产链系统的同时，美、欧等国成长光伏财产的程序也在加快。今朝，欧美等国度和地域的多个光伏财产项目纷纭官宣落地。中国光伏行业协会(CPIA)数据显示,2022年，美、欧、印等经济体计划的制造业新增产能已跨越50GW。手艺线路方面，海外企业重点存眷钙钛矿、异质结等新型光伏手艺线路，力争弯道超车。据不完全统计，2022年以来，以欧洲为例，异质结、钙钛矿光伏电池产能扶植打算已跨越13GW，在各类型电池中份额占比跨越60%，排名第一。欧美列国企业正试图对我国光伏财产成长进行制约与对抗，给我国光伏财产在全球连结领军地位带来了必然的挑战。

5、我国光伏企业全球化3.0阶段成长对策建议

为积极应对全球化所面对的坚苦与挑战，我国光伏企业应在合规经营的根本上，经由过程加年夜研发立异力度、强化渠道治理、优化供给链结构、深化与本地机构的合作等办法，不竭晋升企业综合竞争力，并力争在新一轮全球化竞争中连结行业领先地位。

（一）合规先行，稳健推动“当地化”运营

当前，高度动态化的国际场面地步使我国企业的全球化供给链结构面对良多风险和挑战。对光伏企业而言，需要综合斟酌本地的准入尺度、商业与财产政策、法令律例、营商情况、人文风尚等身分，经由过程深切进修领会方针市场的国别环境，制订切实可行的本土化计谋，并成立平安风险预警机制，确保其本地计谋具有必然水平的抵抗供给链风险的效能，包管企业稳健且延续经营。

（二）铸造手艺长板，连结产物手艺立异领先地位

立异是成长的源泉与动力，我国光伏企业需延续加年夜立异成长力度。企业应积极介入国际光伏财产尺度的制订修订;经由过程手艺授权、境外参股与收购等体例获得海外进步前辈手艺和专业化研发人材;与行业组织、科研机构合作打造手艺同盟和推动全球化研发中间扶植，不竭增强新手艺，特别是具有前瞻性的新型光伏手艺的更新迭代、实现效力冲破，构建并强化本身光伏产物的竞争力。

（三）把ESG理念融入成长，构建“可延续贸易”文明

现在，可延续成长理念已成为全球共鸣，驱动重塑包罗光伏在内的新能源财产的本身价值。我国光伏企业应存眷情况庇护、技术成长、工人平安和分歧国别社会包涵等问题，助力成立健全光伏行业ESG尺度和鞭策实现光伏尺度国际双边互认。同时，企业应增强ESG方面的宣扬和培训，不竭完美ESG治理系统，在产物设计、采购、出产、发卖、物流等环节充实斟酌情况、社会和公司治理身分，提高光伏产物的附加值和竞争力，更好地拓宽国际市场。

（四）打造健康财产生态，构建韧性财产供给链

在当前复杂多变的国际情况下，我国光伏企业应充实阐扬光伏财产链上下流各企业分工优势，财产内部企业间增强联系与合作，增进行业资本同享和互补，构成紧密亲密共同、分工了了的绿色光伏财产链系统。企业应积极摸索与全球合作火伴、客户、供给商、研发机构等对象的新型合作共建模式，完美在全球供给链全链条的结构收集，不竭下降内部买卖本钱，增添财产成长矫捷性，提高市场风险预判与抵抗能力，在全球规模构成协同成长效应。

（五）依托第三方办事机构，助力海外市场拓展

光伏企业在摸索本身“走出去”成长路径时，不该“凭空杜撰”，需要借助外部气力进行辅助性支持。企业可依托第三方办事机构，在投资指引、运营治理、法令合规等多方面为本身供给一体化专业办事。高效解决企业在“走出去”进程中面对的共性与差别化问题，助力企业在开辟海外市场的进程中，提高风险提防意识，熟习并融入当地情况，公道展开营业结构，进而帮忙其更好地拓展海外市场，增进高质量成长。

参考文献略。

文章来历：《新经济导刊》（2024年第02-03期）

作者：孙广彬、李征、赵子元、陈多威

作者单元：晶澳太阳能科技股分有限公司